本报讯（徐报融媒记者 樊海涛）记者日前从全市发改条线安全生产工作总结会议上了解到，去年以来，徐州市发改系统落实国家及省、市关于安全生产工作的重大决策部署，深入开展安全生产专项整治行动，全面加强油气管道和电力行业领域风险隐患排查，夯实了安全生产根基，有力遏制了各类事故发生。
为全面落实安全生产工作责任，市发改委成立了安全生产委员会，在能源处加挂安全生产监督管理处牌子，加强对安全生产的领导。与相关部门沟通联动，进一步厘清油气管道保护相关部门、地方政府和企业保护职责，督促企业全面落实安全生产主体责任清单内容。
“为解决人员和技术力量不足的短板，我们采取服务外包的形式，聘用第三方专业公司参与油气输送管道保护和电力安全生产工作。”市发改委副主任陈志伟说，该委成立的涵盖输电、变电、工程建设等13个领域的柔性专家团队，有力支撑了油气管道和电力领域安全监管水平。
在安全生产专项整治行动中，该委制订了整治方案、检查计划，多次召开宣讲会议，形成企业、地方和市级三级联动执法体系，健全完善了隐患整改机制。截至目前，开展安全生产检查70次，检查企业105家次，发现隐患387处，下发督办通知64份。现已完成整改370处，尚未整改的风险隐患也均按照责任、措施、时限、资金、预案“五落实”的要求予以明确。在行动中，不断丰富执法检查形式，紧盯重点环节，先后开展多项专题检查，进一步深化了专项整治效果。
“保障安全生产，落实机制、加强管理，夯实行业安全基础管理措施是关键。”陈志伟介绍，去年初油气管道企业对高后果区重新识别认定，落实三级巡线预防机制，在高后果区全部设立GPS抽查桩，及时动态掌握高后果区管理情况。同时按照“一区一案”的要求，对所有的人口密集型高后果区全部建立档案，做到底数清数据实。各电力企业进一步健全安全生产管理体系，强化重大危险源安全风险管控，液氨罐区改造工作不断推进。另外，认真制订落实保电方案，突出保障重点，全市实现发电机组“零非停”、网络与信息安全“零事件”。
为提高突出问题处置能力，市发改委根据全市机构改革后部分单位职能及隶属体制的变化情况，修订了相关行业的突发事件应急预案，为其应急管理工作提供了指导和依据。各领域企业认真落实应急工作制度，不断加大应急保障，加强应急救援队伍建设。各油气输送管道企业开展应急演练63次，徐州市供电公司及相关电力企业也多次举行了有序供电、消防、反事故等演习，提升了应急处突能力。此外，针对第三方施工、违法占压等重点问题，该委不断完善预警机制和协调机制，加强项目建设前期审批沟通，对于即将形成的隐患，通过召开会议、发函督办等形式，妥善解决了贾汪区五环路穿跨越鲁皖成品油输油管道施工、雎宁县穿跨越鲁宁原油管道施工手续不全、爆破影响电力设施等问题，将隐患消除在萌芽状态。
