—东盟“两会”、国庆等重要节假日期间保供保电任务,保障近期能源电力安全稳定供应和能源安全生产形势稳定,市发展改革委配合自治区能源局于9月18日对广投北海电厂、广投天然气管网有限公司榄根分输站开展现场督导检查,现将相关情况通报如下:
(一)现场安全管理不规范。部分受检企业关键部位缺少护栏、警示标志和逃生路线标识;作业区域内无受限空间、登高、限高等警示标识,部分工人未按规定佩戴安全帽;人员持证上岗管理不到位,存在较大安全风险。
(二)设施设备安全隐患多。部分受检企业重要设施设备未见定期巡检记录;配电柜的防鼠措施缺失,易发生小动物窜入触电短路事故;气瓶管理不规范,无防倾倒措施,存有压缩气体气瓶随意放置。
(一)牢固树立安全发展理念。习近平总书记反复强调,“人民至上、生命至上”,“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。全市各级能源主管部门、各能源企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神,持续深入学习《习近平关于国家能源安全论述摘编》,及时抓好党中央、国务院有关安全生产决策部署传达学习。要统筹好发展和安全,正确处理安全、质量和进度的关系,牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念,时刻关注和解决人民群众身边的安全风险和问题隐患。
(二)严格落实安全生产责任。全市各级能源主管部门、各能源企业要进一步树牢“风险就是隐患、隐患就是事故”的理念,时刻保持高度警醒,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,动真碰硬、精准发力、重拳除患。要认真落实安全监管“三管三必须”要求,把安全责任措施压紧压实到具体场景、具体点位、具体人员。要推动能源企业依法履责,建立健全全员安全生产责任制,把安全生产责任落实到企业生产经营全过程各方面,推动形成全员参与、全员负责、齐抓共管的良好局面。
(三)严格现场作业安全管控。各能源企业要健全落实安全生产规章制度和操作规程,严格落实“两票三制”,认真执行反事故措施,加强安全技术交底,有效落实施工方案和管控措施,狠抓冒险作业、野蛮作业以及违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的行为。要强化监督检查,按照“零容忍、严查处、硬考核”的要求,加大对无证作业、不戴安全帽、不系安全带、不落实安全措施、误操作、盲目施救等行为的查处力度,切实规范现场作业人员作业行为,加强对危大工程及危险作业的现场管控和旁站监护,坚决防范化解安全风险。
(四)抓好安全隐患排查整治。全市各级能源主管部门、各能源企业要认真组织开展《电力安全隐患治理监督管理规定》《重大电力安全隐患判定标准(试行)》等规章制度的宣贯解读,学好用好重大事故隐患判定标准,将判定标准纳入隐患排查治理制度,对照判定标准规范开展安全隐患排查,提升排查整改质量。要落实隐患整改闭环机制,建立本辖区、本企业隐患清单并定期复核、动态调整,限期整改销号,定期报告整改结果,严防安全生产事故发生,各能源企业要对照通报问题迅速开展自查自纠,及时排查治理同类风险隐患,补足能源领域安全生产工作短板弱项。各县区能源行业主管部门要主动督促相关企业抓好通报问题整改落实。
1.查GIS间二氧化碳灭火器的检查记录,无初始称重记录,现场对于二氧化碳灭火器的使用未做提示;另外,对于超过600V以上的电压灭火器应使用干粉灭火器。
3.北海发电厂有尿素分解工艺,仪表操作人员未按要求取得化工自动仪表操作人员证。
8.北还I线检修工作票管理不规范,安全措施落实不到位,工作地点未悬挂“在此工作”标识牌,工作拼柜未与运行拼柜有效隔离;线路保护调试未采取防止母差误动作安全措施;二次甩出线未包绝缘。
2.人员持证管理不到位,比如现场检查发现只有一个张某持有特种设备管理人员证,只有陶某一人有低压电工证。
3.广西北海广投燃气有限公司作业活动风险分级管控清单中部分工程技术措施规定不够细。
4.站内排污池的通风口仅在1.5米左右,放散的重烃物份危害员工健康,建议将通风口高度设置在距地4米左右。